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为进一步推动奥运消防保卫工作的深入开展,近期,新疆博州人民政府召开专门会议,对全州奥运期间的消防安全保卫工作进行了再强调、再部署,并确立了“六项重点”,要求各级政府进一步统一思想,明确责任,真抓实干,动员全州上下最大限度地消除火灾隐患,坚决遏制重特大特别是群死群伤火灾事故的发生,确保奥运期间全州火灾形势持续平稳,坚决赢得奥运消防攻坚战最后决战的胜利。
一是以大力清剿火灾隐患为决战重点,深入开展火灾隐患普查整治工作。夏季,持续高温,风干物燥,生产生活用电、用气、用油急剧增加,诱发火灾的因素明显增加,稍有不慎,极易引发重特大火灾事故。各级部门在全面分析本地消防安全形势的基础上,必须抓住攻坚重点,强化措施,切实增强工作的针对性和实效性。要把“预防为主、防消结合”作为长期坚持的工作方针,把指导思想和工作着力点真正转移到预防为主上来,坚决将火灾隐患消除在萌芽之中。要结合消防安全排查工作的总要求,摸清火灾隐患存量,及时查处各类火灾隐患,保持对消防违法行为的高压态势,实现火灾隐患不增新量、逐步减少存量,并力争在7月31日前火灾隐患全部得到消除和根治。
二是以落实消防责任制为决战重点,建立监督管理机制。要求各部门、各单位,在奥运期间要层层落实消防安全责任制,承担起对本行业、本部门消防安全工作的管理职责,把责任分解落实到具体单位,细化到每个岗位和每个人。首先是进一步落实各级领导的责任。要严格按照责任制规定,一级抓一级,一级对一级负责。其次是进一步落实企事业单位消防安全责任制。各行业、系统、主管部门要发挥管理和指导职能,落实责任,加大对所属单位和企业的检查和隐患整改力度,切实承担起本单位的消防安全责任,建立安全自查、隐患自除、责任自负的消防安全管理机制,强化消防安全防范措施,增强自防自救的能力,从源头上堵塞消防安全漏洞。同时,对那些不履职尽责,对涉及消防安全事项未依照法律法规实施审批、监督检查,或者对重大火灾隐患整改不力的部门,要依法追究责任。
三是以打击违法投入使用工程为决战重点,建立部门联动的长效机制。要针对当前建筑工程大量增加的现状,紧紧抓住消防工程、设施审核、验收的契机,严把火灾隐患源头关,坚决杜绝新的违法投入使用工程的产生,以关心爱护人民群众生命财产为已任,把国家和人民的整体利益放在首位,密切沟通、协同作战,通过创建信息共享平台,建立起部门联动的长效管理机制。对未经消防安全检查合格的歌舞厅、宾馆、饭店、商场等公众聚集场所,工商行政管理部门不得颁发营业执照。对消防安全条件未获得审查通过,拟开办的学校、幼儿园、医疗机构以及文化、体育等公共场所,教育、民政、卫生、文化、体育等部门不得批准。对不具备安全生产条件的危险物品生产储存运输和建筑施工等企业,安全监管、建设等部门不得颁发安全生产许可证。对容易引发火灾事故的电气、燃气等设备,质检部门应依据标准对其防火性能提出要求,生产单位应标明火灾危险性和防火注意事项。
四是以加快消防基础设施建设为决战重点,夯实保障民生的群防群治工程。要对农村基层组织的消防工作进行全面检查,对农村消防工作存在的突出问题合理规划,尽快解决。要切实加强农村用火用电管理,及时解决农村电气线路老化等问题,尤其在高火险等级天气,要控制生活用火,坚决禁止在室外吸烟等违法行为。要提高村民自觉守法,自我防范意识,最大限度地减少火灾发生。加大农村消防水源、简易灭火设施的资金投入,确保多种形式消防队伍装备和人员能够正常投入执勤战备工作,一旦发生火灾能够拉得出、打得赢,力争将火灾扑救在初期阶段。
五是以强势宣传教育为决战重点,形成全民防范的浓厚氛围。要求各地充分利用一切资源、借助一切手段,不断扩大宣传教育的覆盖面,大力营造浓厚宣传声势。健全宣传、教育、培训机制,不断提高全民消防安全意识。要建立消防知识培训制度,将消防法律法规和消防知识纳入干部教育培训内容,加强宣传,增强党政领导的消防安全意识,发挥党政领导在开展群众性消防宣传教育中的领导作用。在宣传的重点上要针对大型活动增多、人员高度集中的特点,以公众聚集场所、重大活动场所以及交通枢纽为重点,开展以落实单位消防责任制、安全疏散、逃生自救为主要内容的宣传教育活动;要针对当前民众消防知识缺乏的实际,开展以家庭防火、灭火器材使用、初起火灾扑救以及逃生常识为内容的宣传教育活动。在宣传的形式上要加强与报刊、电视、广播、网络等大众传媒的联系沟通,利用群众喜闻乐见的形式,积极营造人人了解消防、人人关注消防、人人参与消防的良好氛围。
六是以确保拉得出打得赢为决战重点,保持部队连续作战的备勤状态。要求各级公安消防部门要以“平安奥运”为目标,牢固树立“灭大火、打恶仗、打硬仗”的思想,从思想、装备、训练、保障等方面入手,加大投入,补充配齐常规和个人防护材料,加大车辆器材、通讯设备的维护保养,确保车辆油、水、电、气充足和器材装备完整好用。要加强在抢险救援和火灾扑救中的领导职能,明确各系统、各部门的职责,增强消防部队攻坚克难能力,最大限度地保障人民生命财产安全,最大限度地保障社会和谐平稳,全力保证“平安奥运”攻坚目标的顺利实现。
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